Este es un artículo del 2007 y se puede decir que el terror ya llegó:
La llegada Urban Terror
John Robb
Los sistemas de interrupción, las pandillas en red, y armas biológicas
F ué la primera vez en la historia,que se anunció este mes de mayo por los investigadores,que la mayoría de la población mundial vive en entornos urbanos. Ciudades eficientes centros de conexión de los flujos internacionales de personas, energía, comunicaciones, y el capital-están prosperando en nuestra economía global como nunca antes.Sin embargo, los mismos factores que hacen de los centros de las ciudades la globalización también los hacen vulnerables al terror de grupos pequeños y la violencia.
En los últimos años, la capacidad de los grupos pequeños “para llevar a cabo el terrorismo ha mostrado mejoras radicales en su productividad, capacidad de infligir daños económicos, físicos y morales. Estos grupos, motivados por la pertenencia a pandillas de todo, desde el extremismo religioso, han tomado ventaja de un fácil acceso a nuestros superinfrastructura mundial, los ingresos por el crecimiento de los flujos comerciales ilícitos, y las nuevas tecnologías por doquier que dan la disponibilidad de cruzar el umbral necesario para convertirse en terribles amenazas. El 11 de septiembre 2001, marcó su llegada a ese umbral.
Por desgracia,el aumento en la mortalidad que hemos visto son sólo el comienzo. El arco de crecimiento de la productividad delictiva que permite a los pequeños grupos aterrorizan a cada vez más altos niveles de muertes y trastornos que se extiende hasta donde alcanza la vista. Con el tiempo, un hombre puede incluso ser capaz de ejercer elmismo poder destructivo que solamente los Estados-nación poseen hoy en día.Se trata de un giro perverso de la historia que esta nueva amenaza llega en el momento mismo en que las guerras entre los estados están retrocediendo hacia el pasado. Gracias a la interdependencia global, el Estado contra-estado de guerra es mucho menos probable de lo que solía ser, y viable sólo contra los Estados desconectados o sin poder. Sin embargo, los procesos subyacentes de la globalización nos han hecho extremadamente vulnerables a los enemigos no estatales. Los mecanismos de poder y control que los Estados, una vez ejercidos continuarán debilitándose a medida que aumenta la interconexión global. Pequeños grupos de terroristas pueden atacar ya lo profundo de cualquier estado, montar a caballo en las carreteras de la interconectividad, sin preocuparse por nuestras porosas fronteras y nuestras fuerzas militares del Estado-nación.Estos terroristas “más probable tienen su punto de origen y su destino más probable, en la ciudad.
Ciudades que han desempeñado un papel vital en la defensa de la última evolución importante de la convencional guerra del Estado-contra-estado . Entre las dos guerras mundiales, el perfeccionamiento de las tecnologías, especialmente el motor de combustión, cuando se combina con una armadura-hizo posible que los ejércitos se muevan a velocidades mucho más altas que en el pasado, los métodos de guerra nuevos que destacaron en las maniobra blindadas motorizadas como una forma de perforar la oposición de líneas sólidas defensivas y el rango de profundidad en las zonas blandas, traseras indefensas. Estas incursiones, los ejes blindados de la guerra relámpago , se convirtió en el tamaño de un ejército contra sí mismo: incluso el más pequeño de vanguardia blindado podría interrumpir el suministro de municiones, combustible y raciones necesarias para mantener a los grandes ejércitos del siglo XX en el campo.
Para defenderse de estos ejes, el teórico JFC Fuller escribió en la década de 1930, que las ciudades podrían ser utilizadas como puntos de anclaje o de pivote para enfrentar a las fuerzas blindadas de los ataques a posiciones estáticas, empantanando a la ofensiva.Los tanques no podían moverse rápidamente a través de las ciudades, y si los omite y golpean profundamente en territorio enemigo, sus líneas de suministro en particular, de la gasolina que beben con avidez, se vuelven vulnerables. La ciudad, prevista por Fuller , podría servir como una gran fortaleza, lo que requiere la nueva armadura rápida para volver a la antigua táctica del asedio. Eso es exactamente lo que sucedió en la práctica durante la Segunda Guerra Mundial, cuando las defensas montadas en Leningrado, Moscú y Stalingrado jugaron un papel importante en la victoria de los Aliados.
Pero en la evolución actual de la guerra, las ciudades ya no son las anclas de defensa contra golpes blindados que van por el campo. Se han convertido en los principales objetivos de la acción ofensiva en sí mismos. Así como los militares de principios del siglo XX eran vulnerables a la oferta y la interrupción de comunicaciones, las ciudades son ahora tan dependientes de un flujo constante de los servicios de varios sistemas centralizados que incluso el más simple de los ataques a los sistemas puede causar una interrupción masiva.
La mayoría de las redes que se basan en la vida de la ciudad, comunicaciones, electricidad, transporte, agua, son usados en exceso, más interdependiente, y extremadamente compleas. Se desarrolló orgánicamente como lo que los expertos en el campo emergente de la ciencia de las redes llaman “redes libres de escala”, que contienen grandes centros con una gran cantidad de conexiones a más pequeños y aislados grupos locales. Estas redes son económicamente eficientes y resistentes al azar y al fracaso, pero también son extremadamente vulnerables a las interrupciones intencionales, como Albert-László Barabási muestra en su importante libro Linked: La nueva ciencia de redes . En la práctica, esto significa que un número muy pequeño de ataques a los centros críticos de una red libre de escala puede colapsar toda la red. Tal colapso puede ocurrir de vez en cuando por accidente, cuando el fracaso golpea al azar un nodo crítico, pensar en el gran apagón del Noreste de 2003, que causó $ 6.4 mil millones en daños.
Además, las redes de nuestra superinfrastructura mundial están muy “conectados”-tan estrechamente interconectado, es decir, que cualquier cambio en uno tiene un efecto casi instantáneo en los demás. Atacar una red es como tirar al suelo la primera ficha de dominó en una serie: lleva a la cascada del fracaso a través de una variedad de redes conectadas, más rápido que los administradores humanos pueden responder.
Los ataques en curso sobre los sistemas que apoyan cinco millones de habitantes de Bagdad, ilustran la vulnerabilidad de las redes modernas. Durante los últimos cuatro años, los ataques guerrilleros en los sistemas eléctricos han reducido el poder de Bagdad, a un promedio de cuatro o cinco horas al día. Y los insurgentes han estado ocupados buscando nuevas formas de corte de energía: ya no se hacen simples ataques a las torres de transmisión única. En su lugar, destruir torres en múltiples series y quitar el alambre de cobre para su venta para financiar la operación, una emboscada a los equipos de reparación a fin de frenar las reparaciones radicalmente, sino atacan el gas natural y tuberías de agua que alimentan las centrales eléctricas. En septiembre de 2004, un ataque a un oleoducto que alimenta una planta de energía llevó rápidamente a una cascada de fallas de energía eléctrica que desmayó a todo Irak.
La falta de alimentación adecuada es una razón importante por la cual la recuperación económica ha sido casi imposible en Irak. No es de extrañar que, después de la cuenta, casi la primera crítica que cualquier nivel ciudadano iraquí contra el gobierno es su incapacidad para mantener las luces encendidas. Privados de servicios, los ciudadanos se ven obligados a recurrir a los grupos locales, muchos de ellos en guerra con el gobierno para el mercado negro de las alternativas. Este dinero, a su vez, de los combustibles apoya más violencia, y el gobierno pierde legitimidad.
Los insurgentes han dirigido ataques tan perjudiciales en contra de casi todos los servicios necesarios para conseguir una ciudad de 5 millones no vea el día: las tuberías de agua, camiones y líneas de distribución de la gasolina y el queroseno. Y debido a la complejidad de estas redes y la interconexión, incluso los ataques pequeños, con un costo de unos cuantos miles de dólares para llevar a cabo, pueden causar decenas de millones y, en ocasiones cientos de millones de dólares en daños.
Irak es una placa de Petri para los conflictos modernos, la guerra civil española de nuestro tiempo. Es el lugar donde los grupos pequeños están aprendiendo a luchar contra los ejércitos modernos y las sociedades modernas y ganar. Como resultado, podemos esperar para ver la interrupción sistemas que se utilizan una y otra vez en los modernos conflictos ciertamente en contra de las megaciudades del mundo en desarrollo, e incluso en contra de los del Occidente desarrollado, como ya hemos visto en Londres, Madrid y Moscú.
Una amenaza creciente dentro de nuestras ciudades, el más común hasta ahora en el mundo en desarrollo, es un reto del gobierno para el control de las bandas . Durante tres días sofocantes de julio en 2006, una pandilla llamada PCC (Primeiro Comando da Capital, “Primer Comando de la Capital”) tomaron como rehenes a los 20 millones de habitantes del área metropolitana de São Paulo a través de una campaña de violencia. Miembros de la banda arrasaron las estaciones de policía, atacaron bancos, se amotinaron en las prisiones, e incendiaron decenas de autobuses, el cierre de un sistema de transporte que atiende a 2,9 millones de personas al día.
El mes de mayo, una serie similar de ataques había aterrorizado a la ciudad. ”Los atacantes se trasladaron a pie y en coche y moto”, escribió William Langewiesche en Vanity Fair . ”No estaban los manifestantes, los revolucionarios, o los graduados de los campamentos de terroristas. Eran anónimos hombres y mujeres jóvenes, vestidos con ropa de calle, sin identificar por adelantado, y después indistinguibles. Blandiendo pistolas, fusiles automáticos y bombas incendiarias, que surgieron de dentro de la ciudad, golpearon rápido, y desaparecieron en el acto. Sus actos son criminales, pero los atacantes no saquean, o roban. Quemaron autobuses, bancos y edificios públicos, y fue duro después con las fuerzas del orden, disparando a la policía en los puestos de su barrio, en sus hogares, y en las calles. “
La violencia no se ha limitado a São Paulo. En diciembre de 2006, una campaña de imitación por una banda urbana llamado Comando Vermelho (“Comando Rojo”) cerró Rio de Janeiro, también. En ambos casos, las bandas además de fomentar la violencia no incluyen las demandas o envian un ultimátum al gobierno. Más bien, están demostrando su poderío, poniendo a prueba su capacidad de cuestionar el monopolio del gobierno sobre la violencia.
Ambas bandas se habían acumulado progresivamente el poder durante una década, gracias en parte a la globalización, lo que simplifica la realización de las conexiones a la multitrillion de dólares en el mercado negro mundial de la economía. Con estas nuevas conexiones, el horizonte de las pandillas en las utilidades se convirtió sin límites, impulsando una rápida expansión. Nuevas tecnologías de comunicación, sobre todo la telefonía celular, jugó un papel, también, haciendo posible a las bandas de prosperar como asociaciones libres, y que permite una dispersión geográfica y organizativa que les hacía casi invulnerable a los ataques. El PCC ha sido particularmente exitoso, pasando de una banda pequeña de prisión en la mitad de los noventa a un grupo que hoy controla casi la mitad de los barrios marginales de São Paulo y sus millones de habitantes.Una escalada de los enfrentamientos entre las pandillas y los gobiernos de la ciudad parece inevitable.
Aumento de las pandillas rivales es rápido y con las autoridades urbanas es algo que veremos en otra parte. Esta dinámica está ya trabajando en las ciudades estadounidenses en el aumento de la MS-13, una pandilla transnacional en rápida expansión con una estructura flexible de organización, una propensión a la violencia, y el acceso a millones de ganancias ilícitas. Ya tiene un estimado de entre 8.000 y 10.000 miembros, dispersos en 31 estados de EE.UU. y varios países de América Latina, y su proliferación no ha disminuido, a pesar de la atención de la policía. Al igual que el PCC, la MS-13 o una banda estadounidense similar puede llegar a descubrir que tiene el poder suficiente para mantener como rehén a una ciudad a través de la interrupción de los servicios.
Tal amenaza final que los grupos pequeños representan a las ciudades son las armas de destrucción masiva. Aunque la mayor parte de la preocupación sobre armas de destrucción masiva se ha centrado en las armas nucleares, esos no son los reales problemas a largo plazo. No sólo es la gran capacidad de fabricación de un Estado-nación requiere para producir los materiales nucleares básicos, pero los materiales son difíciles de manipular, transportar, y para que conviertan en armas. Tampoco es fácil de montar una bomba nuclear a partir de piezas compradas en el mercado negro, si lo fuera, los estados-nación como Irán, que tiene muchos más recursos a su disposición que los grupos terroristas , estaría haciendo exactamente eso en lugar de recurrir a la producción interna .
También es poco probable que un Estado daría a los terroristas un arma nuclear. Prestigio y la soberanía nacional están estrechamente ligadas a la producción de armas nucleares.Compartirlas con los terroristas otorgaría un poder inmenso para un grupo fuera del estado de control-el equivalente de dar a Osama bin Laden, las llaves del palacio presidencial. Si eso no es lo suficientemente disuasorio, la probabilidad de represalias es, ya que los Estados, a diferencia de los grupos terroristas, tienen objetivos que pueden ser destruidos. El resultado de una explosión nuclear en Moscú o Nueva York, probablemente sería la aniquilación del país que fabrica la bomba, una vez que su identidad fuera determinada-como seguramente lo sería, ya que ningún argumento dice puede mantenerse en secreto por mucho tiempo.
Incluso en el caso muy poco probable que un arma nuclear terminara en manos de los terroristas, sería un solo incidente horrible, en lugar de una amenaza constante. Lo mismo puede decirse de las bombas sucias, que dispersan material radiactivo a través de explosivos convencionales. No, el verdadero peligro a largo plazo de los grupos pequeños es el uso de la biotecnología para desarrollar armas de destrucción masiva. En contraste con la tecnología nuclear, el conocimiento de la biotecnología y las herramientas ya están muy dispersos y su poder está creciendo exponencialmente.
El campo de la biotecnología se encuentra en medio de una enorme mejora en la productividad a través de los avances en la potencia de cálculo. De hecho, las curvas de mejora que vemos en la biotecnología espea las tasas de mejora en la computación dictado por la Ley de Moore, la observación, confirmada por décadas de experiencia, que la relación de rendimiento a precio de potencia de computación se duplica cada 24 meses. Esto significa que un poder increíble pronto estará en manos de particulares. En la Universidad de Washington, el ingeniero Robert Carlson señala que si las tendencias actuales en la tasa de mejora en la secuenciación del ADN continuan “, dentro de una década a una sola persona en la mesa del laboratorio podrían realizarse la secuencia o la síntesis de todo el ADN que describe a todas las personas en el planeta muchas veces en una jornada de ocho horas . “Y con herramientas cada vez más pequeñas, más barato y más accesible, una base industrial importante y descentralizada, que es la contratación de técnicos de laboratorio a una tasa de crecimiento de dos dígitos, y la transferencia de activos de conocimiento a través de Internet (el plano del virus de la viruela ahora circula en la Web), la biotecnología es demasiado de amplia difusión para contenerla.
En menos de una década, entonces, la biotecnología será propicia para el desarrollo generalizado de armas de destrucción masiva, y se ajusta a las necesidades de pequeños grupos de guerra perfectamente.Es pequeño, barato y fácil de fabricar en secreto. Además, dado que la biotecnología peligrosa se basa principalmente en la manipulación de la información, se hará un rápido progreso a través de la misma clase de retoques de aficionados que en la actualidad produce nuevos virus. Los terroristas también tienen una ventaja cada vez mayor en la entrega de armas biológicas. Aumento de la porosidad de las fronteras nacionales, el tamaño de las megalópolis mundiales, y el volumen de todos los viajes en avión significan que la entrega y la infiltración de armas biológicas se mueven rápidamente y de forma generalizada, potencialmente en varios continentes a la vez.
Es casi seguro que veremos repetirse, tal vez incesantes intentos de desplegar armas biológicas con las nuevas cepas de virus o bacterias. Imagen de un biohacker ruso que, dentro de una década, los diseños de una nueva forma mortal del virus de la gripe común lo vende en Internet, como virus y gusanos informáticos se venden hoy en día. El grupo terrorista que compra el diseño ´le envía a un técnico de laboratorio contratado recientemente en Pakistán, que lleva a cabo las modificaciones necesarias con herramientas ampliamente disponibles. El producto entonces se envía por correo a Londres, a los “vectores suicidas” en espera de los hombres que se infectan y luego se dirige a bordo de los aviones a diversos destinos del mundo, infectando a los pasajeros en los aviones y en las terminales atestadas. La infección se disemina rápidamente, pasando a ser mundial en un día, mucho antes de que nadie lo detecte.
Es muy posible que muchas ciudades caeran en la cara de este tipo de amenazas mortales. Megaciudades en el mundo en desarrollo-a menudo que, debido a su rápido crecimiento, la corrupción generalizada, y el gobierno ilegítimo, no son capaces de proporcionar servicios de seguridad o básicos a sus ciudadanos-son particularmente vulnerables. Sin embargo, las ciudades en el mundo desarrollado tras una correcta apreciación de las amenazas desplegadas contra ellos pueden encontrar soluciones sorprendentemente innovadoras.
En casi todos los casos, las ciudades pueden defenderse de sus nuevos enemigos a través de una descentralización efectiva. A la alteración de sistemas de venta libre, los servicios descentralizados, la capacidad de las áreas más pequeñas dentro de las ciudades para proporcionar servicios de copia de seguridad, al menos de forma temporal-podría disminuir radicalmente las consecuencias perjudiciales de desconexión de la red global más amplia. En Nueva York, esto significaría el almacenamiento o la capacidad de producción limitada de electricidad de emergencia, agua y combustible, con buenas conexiones con la entrega de la red a nivel de barrios o incluso más pequeños. Estas copias de seguridad proporcionarán un medio de restablecer los servicios centrales rápidamente después de un fracaso.
Del mismo modo, las ciudades pueden combatir a las bandas de red mediante la descentralización de su propia seguridad. Las ciudades se han mantenido durante mucho tiempo las fuerzas de la policía centralizada, pero las pandillas a menudo puede abrumarlos. Muchos gobiernos están respondiendo con la policía militarizada: China está construyendo una fuerza de un millón de hombres paramilitares, por ejemplo, e incluso en los Estados Unidos, el uso de equipos de SWAT se ha incrementado de 3.000 implementaciones de un año en la década de 1980 a 50.000 al año en 2006. Pero la policía militarizada puede fácilmente convertirse en un ejército de ocupación, y, si es corrupto, como lo son en Brasil, pueden convertirse en enemigos del estado, junto con las pandillas.
Una mejor solución consiste en fuerzas de seguridad locales, ya sea localmente reclutados o comprados en el mercado (tales como Blackwater), que puede ser baluartes poderosos contra el terrorismo de grupos pequeños. Dichas fuerzas pueden llegar a ser un componente vital en la defensa contra el bioterrorismo, también, ya que pueden poner en vigor la contención y, desde grandes servicios centralizados, como los que tenemos hoy en día, en realidad podría acelerar la propagación de armas biológicas. Sin embargo, si no se establece, las fuerzas locales también pueden convertirse en renegados entidades criminales, como las Autodefensas Unidas de Colombia y las milicias en Río de Janeiro. Los gobiernos deben regularlos cuidadosamente.
En el futuro, es probable que no se sepa exactamente cómo va a ser atacado hasta que sucede. En situaciones de gran incertidumbre como ésta, las soluciones centralizadas que hacen hincapié en las respuestas uniformes a menudo se derrumbaran. Sistemas heterogéneos, por el contrario, es poco probable que fallen catastróficamente. Por otra parte, la innovación local, complementado con un mercado de bienes y servicios que mejoran la seguridad, detección, vigilancia, etcétera-es probable que desarrolle respuestas a las amenazas con rapidez y eficacia. Otras localidades se copian las respuestas que tienen éxito.
En junio de 2007, el FBI y la policía local detuvo un complot para hacer explotar los tanques de la John F. Kennedy International Airport de combustible y las tuberías de alimentación. Este fue otro gran ejemplo de cómo las fuerzas de policía, si se utilizan correctamente, puede desactivar las amenazas antes de que se conviertan en una amenaza [consulte la sección " En primera línea en la guerra contra el terrorismo "]. Sin embargo, nuestro nivel actual de seguridad no va a durar. La selección del objetivo claramente demostrado que los atacantes futuro se aprovechan de la vulnerabilidad de nuestros sistemas de interrupción, lo que aumenta considerablemente el número de objetivos potenciales. También puso de manifiesto que estas amenazas pueden surgir espontáneamente a partir de pequeños grupos sin relación con al-Qaida. Más y más intentos se vienen, con tasas más altas de éxito. Nuestra elección es simple: se puede confiar exclusivamente en nuestros sistemas de seguridad actuales para detener las amenazas y sufrir las consecuencias cuando no lo hacen-o podemos tomar medidas para mitigar el impacto de estas amenazas, al ejercer el control local sobre los servicios esenciales.
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